Políticas públicas que atienden a los adultos que viven en las calles de Buenos Aires: de la inserción social a la represión, 1997-2011

Resumen

El objetivo de este artículo es identificar y analizar las diferencias y tensiones que existen entre los tres grupos de políticas públicas implementadas al mismo tiempo por el gobierno local: A- programas sociales creados desde 1997 hasta 2006; B- políticas represivas desde Desde 1997 la relación entre los adultos que viven en las calles y las políticas públicas ha cambiado. En un principio, diferentes programas sociales fueron creados desde el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para satisfacer las necesidades de esta población. Luego, en 2008, apareció un nuevo tipo de políticas caracterizado por sus procederes violentos. Finalmente, en 2010 fue aprobada una ley en la Ciudad de Buenos Aires que intenta promover los derechos humanos de las personas que viven en el espacio público. 2008 hasta 2009 y, finalmente, el tercer perfil (C) que agrupa a los proyectos que conciben a las personas que viven en la calle como ciudadanos que tienen derechos que deben ser respetados. Algunas de las preguntas de investigación que guiarán este artículo son: ¿qué tipo de soluciones las políticas públicas proveen a las personas que viven en el espacio público en la Ciudad de Buenos Aires? ¿Estas soluciones son definitivas o solo resuelven las necesidades más urgentes de esta población? Este trabajo muestra algunas de los resultados de mi tesis doctoral la cual fue completada en 2012 en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. Abstract: Since 1997 the relationship between the adults who live in the streets and public policies has changed. At first, different social programs were created by the government of the city of Buenos Aires to satisfy the basic needs of this population. Then, in 2008, a new kind of policies characterized by their violent procedures appeared. Finally, in 2010 a new law was approved in Buenos Aires city, which tried to promote the human rights of the people who live in the public space. The aim of this article is to identify and analyze the differences and tensions between the three groups of public policies which have been implemented at the same time by the local government: A- social programs created between 1997 and 2006, B- repressive policies between 2008 and 2009 and, finally, the third group C- the projects that conceive the people who live in the streets as citizens who have rights that must be respected. Some of the research questions that will guide this paper are: what kind of solutions the public policies provide to the homeless people of the city of Buenos Aires? Are these solutions definitive or just try to resolve the urgent needs of this group? This paper shows some of the results of my PhD thesis which was completed in 2012 at the School of Social Sciences of the University of Buenos Aires.